Правове регулювання та виплати у зв’язку з вагітністю та пологами

Портницька Юлія, 

КНЕУ, 5  курс ,  група ЕМП-503, заочна форма навчання, 

програма "Менеджмент підприємницької діяльності"

Мета:

виділити правові засади регулювання виплат пов’язаних із вагітністю та пологами. Розкрити основні аспекти впливу державного сектору на розвиток відносин в законодавчому діапазоні стосовно вагітності та пологів.

Вступ:

Головним чинником підтримки громадян та основою державного устрою в Україні є демократія. Країна докладає всих зусиль ,щоб розвиватися та поліпшувати демографічну ситуацію. В успіху будь-якої людини величезну роль відіграє сім’я ,а народження дитини є досить важливим кроком в житті ,але нажаль , все більше молодих сімей не мають можливості народжувати із-за досить великих майбутніх витрат. На допомогу приходять певні нормативні акти , які складаються на рівні державних органів , головним завданням яких є пом’якшення труднощів для молодих сімей , що планують народжувати дитину.

Для підтримки молодих матерів є закон України 2017 року «Про обов’язкове державне соціальне страхування», який виступає головним нормативним документом , що регламентує декретні виплати , а також чітко зазначає особливості та порядок нарахування виплат, їх розмір і тривалість в 2017 році.

Відносно кожної категорії громадян розроблено певні особливості виплат . Призначення матеріальної допомоги надається в тому обсязі , який дасть можливість уникнути падіння рівня доходів , які пов’язуються з післяродовою відпусткою.

Дослідження :

Народження дитини – це початок процесу розвитку позитивної демографічної ситуації, тому можна вважати, що вагітність − є передумовою успішності економічного зростання країни. Для багатьох сімей цей період стає проблематичним , а саме із-за аспекту фінансування . В цій ситуації посприяти або навпаки , перешкоджати можуть тільки фактори з боку державного регулювання .
Нормативними актами затверджено положення стосовно виплат для: а)вагітних жінок ,які є працевлаштованими на момент настання вагітності;
б)жінок ,які не працевлаштовані(безробітні).
Розглянемо першу ситуацію : для працюючих матерів ,кошти нараховуються фондом соціального страхування на підставі затвердженого роботодавцем та лікарем з жіночої консультації листка непрацездатності . Представником відділу кадрів фіксується дата виходу у декретну відпустку ,після чого – оформлюється спеціалізований протокол , який надається у фонд соціального страхування.
Відповідно до Закону України № 1105 відпустка по догляду за дитиною та виплати працюючим матерям здійснюються відповідно нижче зазначених пунктів:
 Оплата здійснюється з розрахунку на 70 календарних днів перед пологами і на 56 після, що в сумі становить 126 днів;
 Усиновлення дитини може дати право на 56 днів відпустки, починаючи з моменту оформлення документів. При спільному усиновленні, відпустку є можливість оформити на кожного з батьків;
 Для осіб, які постраждали в катастрофі на Чорнобильській АЕС, і відносяться до 1-3 категорії, призначається відпустка на період в 180 днів. [1],[5].

Відповідно положення «Про допомогу держави сім’ям з дітьми» регулюються декретні виплати непрацюючих матерів. Можлива наявність різних причин , із-за яких жінка може бути відсутньою у фонді соціального страхування, але підтримка гарантується і для цієї категорії. Особам ,що належать до цієї категорії (перебувають на навчанні або займаються підприємницькою діяльністю) за оформленням декретних виплат слід звертатися в службу соціального захисту .

Відповідно Статті 167 «Податкового кодексу України» оподаткування декретних у 2017 році в Україні відбувається згідно з такими принципами:
 Підприємство, на якому офіційно працевлаштована вагітна, зобов’язане перераховувати 22% за співробітницю разом з витратами на оподаткування.
 У тому випадку, якщо співробітниця має інвалідність, внесок становить 8.41%. [6].

Нарахування декретних виплат, на 2017 рік, відбуваються з розрахунку, заснованому на середньому окладі майбутньої матері. Але, згідно з визначеними пунктами в законодавстві, декретні не можуть перевищувати суму єдиного страхового внеску, і при цьому – сума декретної допомоги не може бути нижче заробітної плати, яка вказана в державних актах як мінімальна.

Для того ,щоб отримати конкретну цифру по виплаті декретних, розрахунок роблять відштовхуючись від середнього добового окладу, через дію множення на кількість календарних днів , що входять в суму декретної відпустки.

Доволі часто зустрічається плутанина між розмежуванням понять допомоги по вагітності та пологах з допомогою на дитину. У 2017 році на колишньому рівні залишився розмір виплати допомоги на першу та наступну дитину, який було встановлено ще 1 липня 2014 року на рівні 41 280 грн. Сума не підлягає зміні в залежності від кількості дітей у сім’ї і сумарного розміру прожиткового мінімуму. 10 320 грн. отримується батьками в місячний термін після народження дитини ,інша частина сумою в 30 960 грн. Розподіляється на 36 рівних частин по 860 грн., які виплачуватимуться сім’ї щомісяця протягом трьох років.[6],[3].

Порівняємо наш досвід із закордонним:

За допомогою досліджень «Фокус груп» вдалося дізнатися інформацію стосовно одноразових виплат в інших країнах . Увагу звертали тільки на першу виплат, і приємно зазначити ,що Україна опинилася якщо не в числі лідерів, то, принаймні, не в кінці списку:

 $ 1682 (1500 євро) – соціальна виплата Іспанії , до початку кризи в 2014 році ,виплата була в два рази більшою;
 $ 594 (13 000 крон) – державна одноразова допомога Чехії , виплачується тільки після народження першої дитини , але надалі є батьківські «посібники»;
 $ 488 (10320 грн) – Українська одноразова виплата за народження першої та подальших дітей, далі виплачується щомісячна допомога;
 $ 400 – одноразова виплата Японії на перших двох дітей ,за третього і подальших виплачується по 700$;
 $ 347 (5000 крон) – цю суму виплачує держава Естонії , але є ще надбавки від місцевих бюджетів. У столиці ця виплата збільшується вдвоє;
 $ 135 (500 злотих)- гарантована виплата Польщі , потім до повноліття виплачують по 52 крона в місяць;
 $ 0 – як не дивно це США , посібника також не передбачені законом. Винятком є малозабезпечені сім’ї , але тут все в індивідуальному порядку і на місцевому рівні. Єдине послаблення — податкові пільги ($ 100 в рік на кожну дитину). Крім того, розмір декретної відпустки встановлюється не законом, а контрактом з роботодавцем;[4].

Висновки та пропозиції:

На привеликий жаль, отримуючи матеріальну підтримку від держави, не всі батьки створюють належні умови для повноцінного утримання та виховання дітей . Таким чином , батьки намагаються покращити свої матеріальні блага , не піклуючись про майбутній розвиток новонародженого .

Тому я вважаю, що нашим департаментом потрібно створити фонди , які перевірятимуть майнове становище , рівень освіти , спосіб життя та інші фактори ,що впливають на достатній рівень розвитку дитини перед тим як надавати дозвіл на одноразові виплати.

Таким чином можливо буде досягнути зменшення неправомірного використання коштів ,які призначатимуться після народження дитини і зменшити випадки незадовільного ставлення до малюків.

Список використаних джерел:
1. http://www.kadrovik.ua/novyny/shchodo-oplaty-dopomogy-po-vagitnosti-ta-pologam-fizychnym-osobam-pidpryyemcyam
2. http://www.i-law.kiev.ua/допомога-по-вагітності-та-пологам/
3. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1751-2001-%EF&p=1270204897733506
4. http://www.save.the.Children
5. Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105;
6. Закон України ПКУ «Ставки податку» від 02.10.2012 №167;
7. Закон України від 27 грудня 2001 р. N 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми»

Published by

Портницька Юлія

Юлія

Портницька Юлія Валеріївна студентка заочної форми навчання 5-го курсу ДВНЗ КНЕУ, програма стратегії та розвитку бізнесу.